Взыскание убытков при вхождении земельного участка в ЗОУИТ

• Бесплатная консультация по телефону: +7 (495) 989-47-25
• Номер в WhatsApp +7 (903) 722-35-09
• Либо напишите возникший вопрос и сведения об объекте недвижимости в форме внизу этой страницы. 

С момента установления зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) на земельные участки, расположенные в границах такой зоны, распространяются все ограничения, предусмотренные режимом той или иной ЗОУИТ. В ряде случаев такие ограничения делают использование по назначению земли и расположенных на участке объектов неэффективным или полностью невозможным.

В тех случаях, когда правообладатель земельного участка и объектов, включенных полностью или частично в ЗОУИТ, ограничен в возможности использования своего имущества, он вправе требовать возмещения убытков.

Способы взыскания убытков

На данный момент ЗК РФ устанавливает два способа возмещения убытков:

1. убытки возмещаются с сохранением прав на земельный участок, обремененный ЗОУИТ;
2. убытки возмещаются при прекращении прав на земельный участок, иными словами, осуществляется выкуп земельного участка по требованию правообладателя.

При этом стоит отметить, что законодатель отдельно отметил возможность того, что убытки могут быть взысканы, и в случае если они причинены правомерными действиями хозяйствующих субъектов.

Юристы «Два М» помогут взыскать убытки при включении участка в ЗОУИТ

Правовой центр «Два М» имеет большой опыт в решении практических задач, связанных с взысканием убытков при включении объектов в зоны с особыми условиями территорий. 

Специализация на вопросах земельного права, недвижимости и строительства позволяет сконцентрироваться на развитии компетенции юристов именно в этой сфере. В результате, многие правовые позиции, которые удалось отстоять в суде юристам «Два М», становятся практикой, на которую ориентируются суды по другим спорам

Владельцем участков, находящихся в ЗОУИТ, юристы помогут:

• обосновать, что участки и (или) объекты не входят в ЗОУИТ;
• при вхождении в ЗОУИТ в максимальном размере взыскать убытки с собственника объекта, для которого такая зона установлена;
• обосновать возможность ведения в ЗОУИТ деятельности, которая в такой зоне разрешена с оговорками.

Для собственника объектов, для которых была установлена зона:

• минимизировать размер устанавливаемой для объекта ЗОУИТ или обосновать отсутствие необходимости ее установления;
• минимизировать убытки, возмещаемые владельцам участков и (или) объектов, обременяемых ЗОУИТ.

Кому могут быть возмещены убытки?

Законом определен круг лиц, которым могут быть возмещены убытки в связи с установлением ЗОУИТ. Так, возмещения убытков вправе требовать:

• собственники земельных участков и объектов ОКС;
• арендаторы, которым предоставлены участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности;
• публично-правовые образования, если в границы зоны СЗЗ включены земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
• граждане - наниматели жилых помещений по договорам социального найма.

В частности, законом урегулирована и такая довольно распространенная ситуация как возведение объектов капитального строительства, в том числе жилых и дачных домов, в ЗОУИТ, в которых размещение таких объектов опасно для жизни (вблизи трубопроводов, аэродромов и т. д.). При этом собственники, зачастую, осуществляли строительство, не зная об опасном соседстве или полагаясь на наличие разрешительной документации.

Собственник таких объектов, подлежащих, по понятным причинам, сносу, имеет право на возмещение убытков, если строительство осуществилось на основании предусмотренных действовавшим законодательством разрешений и согласований, либо разрешение на строительство не требовалось (например, для дачных домов или ИЖС), а участок был предоставлен уполномоченным органом в установленном порядке именно для этой цели.

Кто должен возмещать убытки?

К лицам, которые должны возмещать возникшие, в связи с установлением ЗОУИТ убытки, законом отнесены: 

• правообладатели объектов капитального строительства, в связи с размещением которых принято решение об установлении ЗОУИТ;
• орган государственной власти (местного самоуправления), принявший решение об установлении ЗОУИТ.

Что включается в состав убытков? 

Убытки, причиненные включением участка в ЗОУИТ, должны взыскиваться в полном размере, и включают в себя:

• реальный ущерб (выплаченная арендная плата, расходы, понесенные на освоение участка, расходы, обусловленные ответственностью по договорам перед третьими лицами (штрафы, неустойки) и т. д.);
• упущенная выгода — доходы, которые правообладатель получил бы, если бы участок не был обременен ЗОУИТ. 

Исходя из анализа имеющейся судебной практики, большое значение при разрешении таких споров имеют обстоятельства первоначального установления границ ЗОУИТ, вхождения земельного участка в ЗОУИТ на момент приобретения истцом, осведомленности истца о существующих ограничениях, а также ряд других обстоятельств.

При этом многие вопросы находятся на стыке юридических и специальных (технических, экологических, исторических и т. д.) знаний. Часто исход спора зависит от позиции специалистов в соответствующих сферах, судебной экспертизы.

В качестве альтернативы возмещению убытков закон предоставляет выше указанным лицам также право требовать выкупа недвижимости на участке, если установление ЗОУИТ приводит к невозможности ее использования. Кроме того, компенсации вправе требовать лица, у которых прекращаются права на земельные участки, находящиеся в публичной собственности (арендаторы, землепользователи и землевладельцы).

Для бесплатного предварительного анализа вопросов, связанных с ЗОУИТ, укажите в форме ниже кадастровый номер или адрес объекта. Также с нами можно связаться по WhatsApp.