Территория зеленого фонда в городе Москве

Правовой центр «Два М» предлагает широкий спектр юридических услуг, связанных со строительством и эксплуатацией недвижимости на территории зеленого фонда в г. Москве


Территории зеленого фонда г. Москвы – участки поверхности земли, занятые зелеными насаждениями, в том числе особо охраняемые природные территории, особо охраняемые зеленые территории, природные и озелененные территории, иные территории, занятые зелеными насаждениями (т.е. совокупность всех территорий в границах города, занятых зелеными насаждениями). 

Деятельность на территории зеленого фонда в Москве регламентируется Законом г. Москвы от 13.11.2024 №27 «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве». 

Что входит в территорию зеленого фонда? 

В территорию зеленого фонда г. Москвы входят следующие территории: 

  1. Особо охраняемые природные территории – расположенные в городе Москве национальные парки, природные парки, природно-исторические парки, экологические парки, природные заказники, памятники природы, заповедные участки, ботанические сады и дендрологические парки, водоохранные зоны, иные категории особо охраняемых природных территорий, установленные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
  2. Особо охраняемые зеленые территории – территории зеленого фонда, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, в отношении которых Правительством Москвы установлен особый порядок создания, охраны и использования;
  3. Природные территории – территории зеленого фонда, обладающие природоохранными, природно-рекреационными, средозащитными и иными природными качествами, не отнесенные в установленном порядке к особо охраняемым природным территориям и особо охраняемым зеленым территориям, в том числе природные ландшафты, луга, береговые полосы (долины, поймы) рек, ручьев, озер, прудов, родников, водохранилищ;
  4. Озелененные территории – территории зеленого фонда рекреационного назначения, в отношении которых были проведены мероприятия по озеленению и благоустройству, в том числе общегородские, районные и расположенные внутри кварталов жилой застройки парки, сады, бульвары, скверы, пешеходные зоны, зоологические парки (сады), озелененные набережные рек, ручьев, прудов, озер, водохранилищ, озелененные территории открытых плоскостных (спортивных, физкультурно-оздоровительных, досуговых и детских игровых) площадок;
  5. Иные территории, занятые зелеными насаждениями – занятые зелеными насаждениями участки поверхности земли (озелененные участки) в границах территорий объектов жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в том числе придомовых территорий многоквартирных домов, территорий медицинских, образовательных, научных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры и отдыха, объектов промышленности, инженерной и транспортной инфраструктуры и иных объектов. 

Юристы «Два М» помогут разобраться в вопросах, связанных с территории зеленого фонда в городе Москве

Правовой центр «Два М» имеет большой опыт в решении практических задач, связанных с вопросами реализации деятельности в границах территории зеленого фонда в городе Москве.  

Специализация на вопросах земельного права, недвижимости и строительства позволяет сконцентрироваться на развитии компетенции юристов именно в этой сфере. В результате, многие правовые позиции, которые удалось отстоять в суде юристам «Два М», становятся практикой, на которую ориентируются суды по другим спорам.

Так, юристы помогут:

  • Разобраться с ограничениями, которые накладывают данные зоны, определить виды деятельности, которые разрешены и (или) наоборот запрещены, в связи с вхождением участка в зону с особыми условиями использования (в рамках градостроительного и земельного аудита);
  • Обосновать возможность ведения на данной территории строительной и иной деятельности, которая в такой зоне разрешена с оговорками (например, при получении согласований/разрешений);
  • При наличии соответствующих условий в максимальном размере взыскать убытки с уполномоченных органов, по распоряжению которых такая территория была установлена. 

Ограничения на территории зеленого фонда

Режимы использования территорий зеленого фонда в иных зонах с особыми условиями территорий (СЗЗ, ОКН и др.) определяются с учетом требований федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы к использованию указанных территорий.

На территориях зеленого фонда запрещается: 

  • повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
  • разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку; 
  • осуществлять приготовление пищи на открытом огне вне специально оборудованных для этих целей мест; 
  • осуществлять организацию и обустройство туристических стоянок и кемпингов вне специально оборудованных для этих целей мест; 
  • осуществлять складирование различных грузов, в том числе строительных материалов; 
  • осуществлять размещение и использование опасных, радиоактивных, ядовитых веществ; 
  • осуществлять ремонт, слив отходов, мойку автотранспортных средств; 
  • производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям. 

Строительство на территории зеленого фонда

Обращение с зелеными насаждениями и иная деятельность, оказывающая влияние на зеленые насаждения, территории зеленого фонда, должны осуществляться с учетом отраслевой схемы развития зеленого фонда.

В отраслевую схему развития зеленого фонда включаются особо охраняемые природные территории, особо охраняемые зеленые территории, природные территории, озелененные территории, а также могут включаться иные территории, занятые зелеными насаждениями. 

Также в данную схему включаются земельные участки, которые зарезервированы в установленном порядке для государственных нужд в целях воссоздания утраченных, восстановления деградированных территорий зеленого фонда или создания новых территорий зеленого фонда.

Отраслевая схема развития зеленого фонда учитывается:

  • при разработке и утверждении правил землепользования и застройки; 
  • документов по планировке территорий;
  • разработке, рассмотрении, проведении экспертизы и реализации градостроительных и архитектурно-строительных проектов (включая проекты комплексного развития территорий, проекты озеленения и благоустройства территорий);
  • проектов отраслевых схем размещения и развития объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;
  • при выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
  • при разработке и утверждении документов стратегического планирования, затрагивающих территории зеленого фонда.


Согласно закону, при принятии решений, затрагивающих территории зеленого фонда, должны учитываться виды и объем экосистемных функций зеленых насаждений.

При этом в зависимости от статуса территорий зеленого фонда вырубка насаждений на них может быть или полностью запрещена или разрешена только для отдельных видов строительства. Также при вырубке насаждений в границах озелененной территории (когда она в принципе разрешается) должно проводиться компенсационное озеленение или уплата соответствующей компенсации. 

Если речь идет о крупных строительных проектах в границах озелененных территорий и иных объектов природного комплекса, то они возможны чаще всего, при условии исключения зоны застройки из границ озелененной территории с одновременным включением в состав. объектов природного комплекса Москвы иных участков аналогичной площади. 

Для бесплатного предварительного анализа вопросов, связанных с территорией зеленого фонда г. Москвы, укажите в форме ниже кадастровый номер или адрес объекта. Также с нами можно связаться по WhatsApp.

Для получения бесплатной консультации позвоните нам по телефону +7 (495) 989 47 25,
напишите в WhatsApp, на 2m@2m.ru или заполните форму