Классификация видов разрешенного использования в Москве
Правовой центр ДВА М предлагает комплексное правовое сопровождение по вопросам, связанным с установлением, изменением либо оспариванием вида разрешенного использования земельного участка и размещенных на нем объектов капитального строительства.
Наши сотрудники – высококомпетентные земельные юристы – оказывают широкий спектр юридических услуг по указанным вопросам, в том числе:
- консультирование (как в устном, так и в письменном виде) по вопросам, связанным с видами разрешенного использования конкретных земельных участков;
- юридическая экспертиза возможных способов использования земельного участка с учетом его вида разрешенного использования, а также оценка законности и обоснованности установленного вида разрешенного использования;
- юридическая экспертиза документов территориального планирования и градостроительного зонирования, направленная на выявление потенциальных градостроительных регламентов земельного участка и оптимизацию возможных расходов его правообладателя;
- юридическое сопровождение процедуры постановки на кадастровый учет земельных участков, требующей отдельного обоснования выбора вида разрешенного использования земельного участка;
- судебная защита прав землепользователей по всем вопросам, связанным с установлением, изменением либо оспариванием видов разрешенного использования земельных участков.
Специфика земельных отношений в г. Москве проявляется помимо прочего в том, что в г. Москве существует собственный классификатор видов разрешённого использования земельных участков, утвержденный в таблице 1 Территориальной части (части 2) Правил землепользования и застройки г. Москвы.
Данный классификатор в общем повторяет положения Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, который утвержден Минэкономразвития РФ на федеральном уровне. Вместе с тем, между двумя классификаторами существуют важные различия в понимании существа некоторых видов разрешенного использования.
Так, например, вид «Промышленно-производственная деятельность» в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Москвы (индекс 6.0.0. в классификаторе) не предполагает возможности размещения на участках данного вида складов.
Вместе с тем, согласно федеральному Классификатору видов разрешенного использования, на земельных участках с индексом 6.0. «Производственная деятельность» правообладатель может размещать склады в числе других объектов производственного назначения.
Противоречия между двумя классификаторами видов разрешенного использования порождают многочисленные земельные споры.
Кроме того, до 01.07.2017 г. в г. Москве действовал совершенно иной классификатор видов разрешенного использования, утвержденный постановлением Правительства Москвы.
В связи с этим виды разрешенного использования, присвоенные земельным участкам в соответствии с утратившим силу классификатором, также могут конфликтовать с текущим регулированием московских земельных отношений.
Законодательство не содержит обязанности землепользователей привести разрешённое использование своих участков в соответствие с федеральной нормой. Более того, при рассмотрении судебных споров, связанных с разрешённым использованием, суды применяют нормы классификаторов, действовавших на момент образования земельного участка.
Вместе с тем, в федеральном законодательстве закреплена обязанность органов государственной власти привести вид разрешенного использования земельного участка в соответствие федеральному Классификатору в случае, если правообладатель участка направит в госорган соответствующее заявление.
При этом, приведение разрешённого использования земельного участка в соответствие с федеральным Классификатором видов разрешённого использования не является изменением разрешённого использования земельного участка.
Такой механизм «корректировки» ВРИ может быть использован в том случае, если текущие земельные отношения несколько отличаются от того использования, что предписывает вид разрешенного использования участка, и при этом текущая формулировка РВИ допускает «пограничное» истолкование в русле двух различных предусмотренных новым классификатором видов разрешённого использования.
Правовой центр ДВА М оказывает услуги по приведению вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором видов разрешенного использования. Мы поможем определить, какому именно виду разрешенного использования по классификатору должен быть поставлен в соответствие текущий ВРИ, а при наличии нескольких вариантов возможного толкования – добьемся установления в отношении участка наиболее благоприятного для заказчика вида разрешенного использования.
